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自9月以來(lái)，東北、江蘇等地拉閘限電，引起了社會(huì)的高度關(guān)注。

實(shí)際上，這并非孤立現(xiàn)象，不只是中國(guó)，全球都出現(xiàn)了嚴(yán)重的能源危機(jī)，9月下旬，英國(guó)的加油站已經(jīng)近40%無(wú)油可加，天然氣庫(kù)存低于五年平均水平約16%，全球天然氣、煤炭?jī)r(jià)格暴漲，均創(chuàng)出歷史新高。就在十一黃金周，國(guó)際天然氣價(jià)格暴漲300%，原油價(jià)格也上升到80美元，而動(dòng)力煤價(jià)格，國(guó)內(nèi)現(xiàn)貨價(jià)格已達(dá)到1600元/噸，但仍然難以買(mǎi)到。

我國(guó)是全球第一大煤炭大國(guó)，為何也出現(xiàn)了缺電的情況?

原因主要有五：第一，嚴(yán)格打擊超采等表外“產(chǎn)能”，供給端受限。我國(guó)官方統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)量約40億噸，但由于資源能源利益巨大，各地超采嚴(yán)重，據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，每年大概有5-8億噸產(chǎn)能為統(tǒng)計(jì)外產(chǎn)能。過(guò)去幾年，內(nèi)蒙、山西等地紛紛開(kāi)展回頭看等嚴(yán)格措施，有力的打擊了挖黑煤、超采等行為。第二，居民和工業(yè)用電同步上升，需求端增長(zhǎng)。由于疫情全球生產(chǎn)停滯，我國(guó)制造業(yè)出口替代效應(yīng)明顯，工業(yè)對(duì)電力需求增長(zhǎng)迅速，再加上今年新能源汽車(chē)發(fā)展迅速，居民用電需求也出現(xiàn)明顯上升，總體用電需求明顯上升。第三，原料和電力供給替代不夠穩(wěn)定。一方面，新能源電力供給不足。光伏、風(fēng)電等項(xiàng)目上馬迅速，但風(fēng)電極不穩(wěn)定，儲(chǔ)能設(shè)備技術(shù)仍不成熟，對(duì)電力網(wǎng)穩(wěn)定性的支撐仍然較弱。第四，部分地區(qū)能源政策過(guò)于嚴(yán)厲。今年以來(lái)，全國(guó)各地大力推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，但部分地區(qū)在設(shè)立指標(biāo)和執(zhí)法時(shí)過(guò)于嚴(yán)厲，傳統(tǒng)能源開(kāi)采受到相當(dāng)限制，也一定程度上限制了產(chǎn)能。第五，動(dòng)力煤價(jià)格上漲導(dǎo)致電廠生產(chǎn)積極性不足。由于電價(jià)相對(duì)剛性，隨著煤炭?jī)r(jià)格上漲，一些電廠處于虧損狀態(tài)，不愿發(fā)電，也造成生產(chǎn)端的電力供給不足。

能源價(jià)格上漲帶來(lái)的危機(jī)具有強(qiáng)大沖擊力，可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果，要高度重視，盡快解決。

一是工業(yè)產(chǎn)值大幅下降風(fēng)險(xiǎn)。目前，東南沿海不少工業(yè)企業(yè)都被拉閘限電(也有能源雙控的影響)，帶來(lái)企業(yè)停產(chǎn)停工，進(jìn)一步可能帶來(lái)工業(yè)制成品的短缺。工業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Γ髽I(yè)停工錯(cuò)過(guò)了出口替代珍貴的窗口期，更可能對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響，預(yù)計(jì)四季度我國(guó)實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速將低于5%。

二是物價(jià)上漲和擠兌風(fēng)險(xiǎn)。由于工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)，由于供給不足，如化工等上游原材料價(jià)格將進(jìn)一步漲價(jià)，目前，衣服鞋帽的原料EVA等價(jià)格都開(kāi)始出現(xiàn)上升，進(jìn)一步引發(fā)消費(fèi)品價(jià)格的上漲，可能帶來(lái)一些商品的搶購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，通脹水平有所回升將導(dǎo)致滯漲的出現(xiàn)，對(duì)居民消費(fèi)也造成一定壓制。

三是社會(huì)民生風(fēng)險(xiǎn)。近期東北停電已經(jīng)出現(xiàn)多起事故，冬天即將到來(lái)，供暖等也需要大量能源，如果處理不及時(shí)，可能帶來(lái)更多的問(wèn)題，引起社會(huì)反應(yīng)。

實(shí)際上，上世紀(jì)曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)多次能源危機(jī)，比如1973年第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，OPEC成員宣布回收石油標(biāo)價(jià)權(quán)，帶來(lái)石油價(jià)格短時(shí)間暴漲兩倍多，帶來(lái)二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)，在這場(chǎng)危機(jī)中，美國(guó)工業(yè)生產(chǎn)下降了14%，日本工業(yè)生產(chǎn)下降了20%。最瘋狂的是，日本曾經(jīng)爆發(fā)了搶購(gòu)衛(wèi)生紙的狂潮，在1973年底，由于工業(yè)缺乏原料，生產(chǎn)停滯，帶來(lái)衛(wèi)生紙短缺，日本主婦瘋狂搶購(gòu)衛(wèi)生紙，成為當(dāng)時(shí)危機(jī)的一大圖景。

全球的能源危機(jī)并非產(chǎn)能不足，更多的是疫情后，全球物流的紊亂，以及全球綠電措施的過(guò)度推進(jìn)導(dǎo)致的。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，要吸取兩次能源危機(jī)的教訓(xùn)，各地政府也要認(rèn)識(shí)清楚，碳達(dá)峰碳中和是30、60目標(biāo)，這是黨中央經(jīng)過(guò)嚴(yán)格論證的科學(xué)目標(biāo)，并非一天就要完成。對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō)，優(yōu)先保障生產(chǎn)和民生是當(dāng)下最重要的事情，中國(guó)并不缺煤炭，解決煤炭供給是可能的，應(yīng)通過(guò)相關(guān)措施滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)動(dòng)力煤需求問(wèn)題。